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Parlement du Maroc

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Conseils des habitants

Guido
February 17, 2020
Le système de représentation traditionnel au Maroc était organisé à travers des structures traditionnelles telles que l'assemblée des ulémas par les villes et les régions, ou l'assemblée de la Jemaa au sein des tribus. Ces structures n'ont pas été élues, mais désignées par un système de cooptation. À partir de 1880, le Maroc a entamé une série de réformes pour adapter ses institutions aux normes modernes. Parmi ces réformes, la création du poste de grand vizir, doté d'un cabinet structuré et durable, avec six ministères, dont les affaires étrangères, les finances, la défense, etc. nommé Majlis el Aayane (مجلس الأعيان). [6] C'est cette assemblée qui a convoqué la conférence internationale d'Algésiras, et qui a rédigé la constitution de 1908, qui n'est jamais entrée en vigueur à cause des troubles politiques. Le Majlis el Ayane a été dissous en 1913, à la suite du traité de Fès, qui a institué le protectorat français. Mais depuis 1947, sous l'impulsion d'Erik Labonne, résident général de France au Maroc, et du sultan Muhammad V, le protectorat crée des chambres consultatives réservées aux marocains, juifs et musulmans. Ces chambres élues, à travers les élections de 1947 et 1951, n'étaient en réalité qu'une faible réponse du système de protectorat aux revendications nationalistes exprimées en 1944 dans le manifeste d'indépendance. L'Istiqlal qui accepte de participer aux élections de 1947, gagnant trois élus, a finalement boycotté les élections de 1951. Fin 1955, et après le retour d'exil du sultan Mohammed V, le 16 novembre, et la victoire des nationalistes, le Maroc adopte dans un premier temps, un parlement non élu, issu des consultations avec les principaux partis politiques pour poser les fondements des futures élections. La première chambre était dirigée par Mehdi Ben Barka. La première Constitution marocaine adoptée en 1963 a créé un parlement bicaméral composé de la Chambre des représentants et de la Chambre des conseillers. La Constitution de 1970 abandonne le bicaméralisme et opte pour une chambre simple. La Constitution de 1992 autorise les élus à créer des commissions d'enquête. Sous l'état d'urgence, le chef de l'Etat (en l'occurrence le roi du Maroc) peut dissoudre le Parlement, "l'état d'exception n'entraîne pas la dissolution du parlement" (article 35, paragraphe 2 de la constitution de 1972 révisée en 1996) . Pendant les années de plomb - sous le règne d'Hassan II - le droit a été invoqué à tort, puisque le premier et unique état d'urgence qui a frappé le Maroc a duré cinq ans, de juin 1965 à juillet 1970. Cependant, les constitutions adoptées après cette date contenait de nombreuses restrictions aux libertés publiques, proches de l'état d'urgence. Jusqu'en 1977, aucun parlement élu n'a achevé son mandat. Depuis 1996, le législateur national est devenu bicaméral et compte donc deux chambres parlementaires: La Chambre des représentants ou la chambre basse. 395 membres élus directement pour un mandat de cinq ans. Les 120 membres de la Chambre des conseillers sont élus indirectement pour un mandat de six ans par deux ensembles de collèges électoraux. Les membres du Parlement viennent du Maroc et des parties du Sahara occidental détenues par les Marocains (en vertu de la loi marocaine, traitées comme les provinces du Sud). Faisant partie des pouvoirs de réserve, le chef de l'Etat (en l'occurrence le roi du Maroc) a le droit de dissoudre le Parlement. Dans le passé, pendant les "années de plomb" sous le roi Hassan II, ce droit a été largement utilisé, avec des suspensions et des extensions de termes. Ainsi, jusqu'en 1997, aucun Parlement élu n'a été en mesure de terminer son mandat dans des circonstances normales. Le rôle du Parlement et le respect de la monarchie pour son intégrité ont considérablement augmenté depuis 1999, lorsque Mohammed VI a accédé au trône. Cependant, le pouvoir du Parlement reste limité car c'est le Roi qui nomme le Premier ministre et sur proposition de ce dernier, les membres du gouvernement.
Le système de représentation traditionnel au Maroc était organisé à travers des structures traditionnelles telles que l'assemblée des ulémas par les villes et les régions, ou l'assemblée de la Jemaa au sein des tribus. Ces structures n'ont pas été élues, mais désignées par un système de cooptation.…

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